声明

本文是学习GB-T 21010-2017 土地利用现状分类. 而整理的学习笔记,分享出来希望更多人受益,如果存在侵权请及时联系我们

1 范围

本标准规定了土地利用现状的总则、分类与编码。

本标准适用于土地调查、规划、审批、供应、整治、执法、评价、统计、登记及信息化管理等工作。在使

用本标准时,也可根据需要,在本分类基础上续分土地利用类型。

2 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1

覆盖度(盖度) cover degree;coverage rate

一定面积上植被垂直投影面积占总面积的百分比。

2.2

郁闭度 canopy density;crown density

林冠(树木的枝叶部分称为林冠)垂直投影面积与林地面积之比值。

2.3

土地利用(土地使用) land utilization;land use

人类通过一定的活动,利用土地的属性来 满足自己需要的过程。

3 总则

3.1
实施全国土地和城乡地政统一管理,科学划分土地利用类型,明确土地利用各类型含义,统一土地
调查、统计分类标准,合理规划、利用土地。

3.2
维护土地利用分类的科学性、实用性、开放性和继承性,满足制定国民经济和社会发展计划,宏观
调控,生态文明建设以及国土资源管理的需要。

3.3
主要依据土地的利用方式、用途、经营特点和覆盖特征等因素,按照主要用途对土地利用类型进行
归纳、划分,保证不重不漏,不设复合用途,反映土地利用的基本现状,但不以此划分部门管理范围。

4 分类与编码方法

4.1
土地利用现状分类采用一级、二级二个层次的分类体系,共分12个一级类、73个二级类。

4.2 土地利用现状分类采用数字编码,
一、二级均采用两位阿拉伯数字编码,从左到右依次代表一、 二级。

5 土地利用现状分类和编码

土地利用现状分类和编码见表1。

GB/T 21010—2017

本标准的土地利用现状分类与《中华人民共和国土地管理法》"三大类"对照表见附录
A。

本标准中可归入"湿地类"的土地利用现状分类类型参见附录B。

1 土地利用现状分类和编码

一级类

二级类

含义

编码

名称

编码

名称

01

耕地

指种植农作物的土地,包括熟地,新开发、复垦、整理地,休闲地(含轮 歇地、休耕地);以种植农作物(含蔬菜)为主,间有零星果树、桑树或其 他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中 包括南方宽度<1.0 m,北方宽度<2.0m固定的沟、渠、路和地坎 (埂);临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地,临时种植果树、茶树

和林木且耕作层未破坏的耕地,以及其他临时改变用途的耕地

0101

水田

指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农

作物轮种的耕地

0102

水浇地

指有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉,种植旱生农作物

(含蔬菜)的耕地。包括种植蔬菜的非工厂化的大棚用地

0103

旱地

指无灌溉设施,主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地,包括没有灌

溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地

02

园地

指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草 本作物,覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。包括

用于育苗的土地

0201

果园

指种植果树的园地

0202

茶园

指种植茶树的园地

0203

橡胶园

指种植橡胶树的园地

0204

其他园地

指种植桑树、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地

03

林地

指生长乔木、竹类、灌木的土地,及沿海生长红树林的土地。包括迹 地,不包括城镇、村庄范围内的绿化林木用地,铁路、公路征地范围内

的林木,以及河流、沟渠的护堤林

0301

乔木林地

指乔木郁闭度≥0.2的林地,不包括森林沼泽

0302

竹林地

指生长竹类植物,郁闭度≥0.2的林地

0303

红树林地

指沿海生长红树植物的林地

0304

森林沼泽

以乔木森林植物为优势群落的淡水沼泽

0305

灌木林地

指灌木覆盖度≥40%的林地,不包括灌丛沼泽

0306

灌丛沼泽

以灌丛植物为优势群落的淡水沼泽

0307

其他林地

包括疏林地(树木郁闭度≥0.1、<0.2的林地)、未成林地、迹地、苗圃等

林 地

GB/T 21010—2017

1(续)

一级类

二级类

含义

编码

名称

编码

名称

04

草地

指生长草本植物为主的土地

0401

天然牧草地

指以天然草本植物为主,用于放牧或割草的草地,包括实施禁牧措施

的草地,不包括沼泽草地

0402

沼泽草地

指以天然草本植物为主的沼泽化的低地草甸、高寒草甸

0403

人工牧草地

指人工种植牧草的草地

0404

其他草地

指树木郁闭度<0.1,表层为土质,不用于放牧的草地

05

商服

用地

指主要用于商业、服务业的土地

0501

零售商业用地

以零售功能为主的商铺、商场、超市、市场和加油、加气、充换电站等的

用地

0502

批发市场用地

以批发功能为主的市场用地

0503

餐饮用地

饭店、餐厅、酒吧等用地

0504

旅馆用地

宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等用地

0505

商务金融用地

指商务服务用地,以及经营性的办公场所用地。包括写字楼、商业性 办公场所、金融活动场所和企业厂区外独立的办公场所;[信息网络](https://siduwenku.com/search?f=new&wd=%E4%BF%A1%E6%81%AF%E7%BD%91%E7%BB%9C)服

务、信息技术服务、电子商务服务、广告传媒等用地

0506

娱乐用地

指剧院、音乐厅、电影院、歌舞厅、网吧、影视城、仿古城以及绿地率小

于65%的大型游乐等设施用地

0507

其他商服用地

指零售商业、批发市场、餐饮、旅馆、商务金融、娱乐用地以外的其他商 业、服务业用地。包括洗车场、洗染店、照相馆、理发美容店、洗浴场 所、赛马场、高尔夫球场、废旧物资回收站、机动车、电子产品和日用产 品修理网点、物流营业网点,及居住小区及小区级以下的配套的服务

设施等用地

06

工矿仓

储用地

指主要用于工业生产、物资存放场所的土地

0601

工业用地

指工业生产、产品加工制造、机械和设备修理及直接为工业生产等服

务的附属设施用地

0602

采矿用地

指采矿、采石、采砂(沙)场,砖瓦窑等地面生产用地,排土(石)及尾矿

堆放地

0603

盐田

指用于生产盐的土地,包括晒盐场所、盐池及附属设施用地

0604

仓储用地

指用于物资储备、中转的场所用地,包括物流仓储设施、配送中心、转

运中心等

07

住宅

用地

指主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施的土地

0701

城镇住宅用地

指城镇用于生活居住的各类房屋用地及其附属设施用地,不含配套的

商业服务设施等用地

0702

农村宅基地

指农村用于生活居住的宅基地

GB/T 21010—2017

1 ( 续 )

一级类

二级类

含义

编码

名称

编码

名称

08

公共管

理与公

共服务

用 地

指用于机关团体、新闻出版、科教文卫、公用设施等的土地

0801

机关团体用地

指用于党政机关、社会团体、群众自治组织等的用地

0802

新闻出版用地

指用于广播电台、电视台、电影厂、报社、杂志社、通讯社、出版社等的

用 地

0803

教育用地

指用于各类教育用地,包括高等院校、中等专业学校、中学、小学、幼儿 园及其附属设施用地,聋、哑、盲人学校及工读学校用地,以及为学校

配建的独立地段的学生生活用地

0804

科研用地

指独立的科研、勘察、研发、设计、检验检测、技术推广、环境评估与监

测、科普等科研事业单位及其附属设施用地

0805

医疗卫生用地

指医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地。包括综合医院、专 科医院、社区卫生服务中心等用地;卫生防疫站、专科防治所、检验中 心和动物检疫站等用地;对环境有特殊要求的传染病、[精神病](https://siduwenku.com/search?f=new&wd=%E7%B2%BE%E7%A5%9E%E7%97%85)等专科

医院用地;急救中心、血库等用地

0806

社会福利用地

指为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地。包括福利

院、养老院、孤儿院等用地

0807

文化设施用地

指图书、展览等公共文化活动设施用地。包括公共图书馆、博物馆、档 案馆、科技馆、纪念馆、美术馆和展览馆等设施用地;综合文化活动中

心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活动中心等设施用地

0808

体育用地

指体育场馆和体育训练基地等用地,包括室内外体育运动用地,如体 育场馆、游泳场馆、各类球场及其附属的业余体校等用地,溜冰场、跳 伞场、摩托车场、射击场,以及水上运动的陆域部分等用地,以及为体

育运动专设的训练基地用地,不包括学校等机构专用的体育设施用地

0809

公用设施用地

指用于城乡基础设施的用地。包括供水、排水、污水处理、供电、供热、

供气、邮政、电信、消防、环卫、公用设施维修等用地

0810

公园与绿地

指城镇、村庄范围内的公园、动物园、植物园、街心花园、广场和用于休

憩、美化环境及防护的绿化用地

09

特殊

用地

指用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬、风景名胜等的土地

0901

军事设施用地

指直接用于军事目的的设施用地

0902

使领馆用地

指用于外国政府及国际组织驻华使领馆、办事处等的用地

0903

监教场所用地

指用于监狱、看守所、劳改场、戒毒所等的建筑用地

0904

宗教用地

指专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观、教堂等宗教自用地

0905

殡葬用地

指陵园、墓地、殡葬场所用地

0906

风景名胜设施

用地

指风景名胜景点(包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址、自然保护区、森 林公园、地质公园、湿地公园等)的管理机构,以及旅游服务设施的建

筑用地。景区内的其他用地按现状归入相应地类

GB/T 21010—2017

1(续)

一级类

二级类

含义

编码

名称

编码

名称

10

交通运

输用地

指用于运输通行的地面线路、场站等的土地。包括[民用机场](https://siduwenku.com/search?f=new&wd=%E6%B0%91%E7%94%A8%E6%9C%BA%E5%9C%BA)、汽车客

货运场站、港口、码头、地面运输管道和各种道路以及轨道交通用地

1001

铁路用地

指用于铁道线路及场站的用地。包括征地范围内的路堤、路堑、道沟、

桥梁、林木等用地

1002

轨道交通用地

指用于轻轨、现代有轨电车、单轨等轨道交通用地,以及场站的用地

1003

公路用地

指用于国道、省道、县道和乡道的用地。包括征地范围内的路堤、路

堑、道沟、桥梁、汽车停靠站、林木及直接为其服务的附属用地

1004

城镇村

道路用地

指城镇、村庄范围内公用道路及行道树用地,包括快速路、主干路、次

干路、支路、专用人行道和非机动车道,及其交叉口等

1005

交通服务

场站用地

指城镇、村庄范围内交通服务设施用地,包括公交枢纽及其附属设施 用地、公路长途客运站、公共交通场站、公共停车场(含设有充电桩的

停车场)、停车楼、教练场等用地,不包括交通指挥中心、交通队用地

1006

农村道路

在农村范围内,南方宽度≥1.0m、≤8m,北方宽度≥2.0 m、≤8m,用 于村间、田间交通运输,并在国家公路网络体系之外,以服务于农村农

业生产为主要用途的道路(含机耕道)

1007

机场用地

指用于民用机场、军民合用机场的用地

1008

港口码头用地

指用于人工修建的客运、货运、捕捞及工程、工作船舶停靠的场所及其

附属建筑物的用地,不包括常水位以下部分

1009

管道运输用地

指用于运输煤炭、矿石、石油、天然气等管道及其相应附属设施的地上

部分用地

11

水域及水利

设施用地

指陆地水域,滩涂、沟渠、沼泽、水工建筑物等用地。不包括滞洪区和

已垦滩涂中的耕地、园地、林地、城镇、村庄、道路等用地

1101

河流水面

指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水面,不包括被堤坝拦

截后形成的水库区段水面

1102

湖泊水面

指天然形成的积水区常水位岸线所围成的水面

1103

水库水面

指人工拦截汇集而成的总设计库容≥10万m³的水库正常蓄水位岸线

所围成的水面

1104

坑塘水面

指人工开挖或天然形成的蓄水量<10万m³的坑塘常水位岸线所围成

的水面

1105

沿海滩涂

指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带。包括海岛的沿海滩涂。

不包括已利用的滩涂

1106

内陆滩涂

指河流、湖泊常水位至洪水位间的滩地;时令湖、河洪水位以下的滩 地;水库、坑塘的正常蓄水位与洪水位间的滩地。包括海岛的内陆滩

地。不包括已利用的滩地

GB/T 21010—2017

1 (续)

一级类

二级类

含义

编码

名称

编码

名称

11

水域及水利

设施用地

1107

沟渠

指人工修建,南方宽度≥1.0m、北方宽度≥2.0m用于引、排、灌的渠

道,包括渠槽、渠堤、护堤林及小型泵站

1108

沼泽地

指经常积水或渍水, 一般生长湿生植物的土地。包括草本沼泽、苔癣

沼泽、内陆盐沼等。不包括森林沼泽、灌丛沼泽和沼泽草地

1109

水工建筑用地

指人工修建的闸、坝、堤路林、[水电厂](https://siduwenku.com/search?f=new&wd=%E6%B0%B4%E7%94%B5%E5%8E%82)房、扬水站等常水位岸线以上的

建(构)筑物用地

1110

冰川及

永久积雪

指表层被冰雪常年覆盖的土地

12

其他

土地

指上述地类以外的其他类型的土地

1201

空闲地

指城镇、村庄、工矿范围内尚未使用的土地。包括尚未确定用途的

土地

1202

设施农用地

指直接用于经营性畜禽养殖生产设施及附属设施用地;直接用于作物 栽培或水产养殖等农产品生产的设施及附属设施用地;直接用于设施 农业项目辅助生产的设施用地;晾晒场、粮食果品烘干设施、粮食和农 资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等规模化粮食生产所必需

的配套设施用地

1203

田坎

指梯田及梯状坡地耕地中,主要用于拦蓄水和护坡,南方宽度≥1.0 m、

北方宽度≥2.0 m的地坎

1204

盐碱地

指表层盐碱聚集,生长天然耐盐植物的土地

1205

沙地

指表层为沙覆盖、基本无植被的土地。不包括滩涂中的沙地

1206

裸土地

指表层为土质,基本无植被覆盖的土地

1207

裸岩石砾地

指表层为岩石或石砾,其覆盖面积≥70%的土地

GB/T 21010—2017

A

(规范性附录)

本标准的土地利用现状分类与《中华人民共和国土地管理法》"三大类"对照表

本标准的土地利用现状分类与《中华人民共和国土地管理法》"三大类"对照表见表
A.1。

A.1
本标准的土地利用现状分类与《中华人民共和国土地管理法》“三大类”对照表

三大类

土地利用现状分类

类型编码

类型名称

农 用 地

0101

水田

0102

水浇地

0103

旱地

0201

果园

0202

茶园

0203

橡胶园

0204

其他园地

0301

乔木林地

0302

竹林地

0303

红树林地

0304

森林沼泽

0305

灌木林地

0306

灌丛沼泽

0307

其他林地

0401

天然牧草地

0402

沼泽草地

0403

人工牧草地

1006

农村道路

1103

水库水面

1104

坑塘水面

1107

沟渠

1202

设施农用地

1203

田坎

建 设 用 地

0501

零售商业用地

0502

批发市场用地

0503

餐饮用地

0504

旅馆用地

0505

商务金融用地

GB/T 21010—2017

A.1 ( 续 )

三大类

土地利用现状分类

类型编码

类型名称

建 设 用 地

0506

娱乐用地

0507

其他商服用地

0601

工业用地

0602

采矿用地

0603

盐田

0604

仓储用地

0701

城镇住宅用地

0702

农村宅基地

0801

机关团体用地

0802

新闻出版用地

0803

教育用地

0804

科研用地

0805

医疗卫生用地

0806

社会福利用地

0807

文化设施用地

0808

体育用地

0809

公用设施用地

0810

公园与绿地

0901

军事设施用地

0902

使领馆用地

0903

监教场所用地

0904

宗教用地

0905

殡葬用地

0906

风景名胜设施用地

1001

铁路用地

1002

轨道交通用地

1003

公路用地

1004

城镇村道路用地

1005

交通服务场站用地

1007

机场用地

1008

港口码头用地

1009

管道运输用地

1109

水工建筑用地

1201

空闲地

GB/T 21010—2017

A.1 ( 续 )

三大类

土地利用现状分类

类型编码

类型名称

未 利 用 地

0404

其他草地

1101

河流水面

1102

湖泊水面

1105

沿海滩涂

1106

内陆滩涂

1108

沼泽地

1110

冰川及永久积雪

1204

盐碱地

1205

沙地

1206

裸土地

1207

裸岩石砾地

GB/T 21010—2017

B

(资料性附录)

本标准中可归入"湿地类"的土地利用现状分类类型

本标准中可归入"湿地类"的土地利用现状分类类型见表 B.1。

B.1 " 湿地"归类表

湿地类

土地利用现状分类

类型编码

类型名称

湿 地

0101

水田

0303

红树林地

0304

森林沼泽

0306

灌丛沼泽

0402

沼泽草地

0603

盐田

1101

河流水面

1102

湖泊水面

1103

水库水面

1104

坑塘水面

1105

沿海滩涂

1106

内陆滩涂

1107

沟渠

1108

沼泽地

注:此表仅作为“湿地”归类使用,不以此划分部门管理范围。

延伸阅读

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